התנועה לאיכות השלטון פנתה לקבלת מידע בדבר מתן השימוש במקלטים ציבוריים ברשויות המקומיות הגדולות בישראל; חיפה, ירושלים, תל אביב, פתח תקווה, נתניה, רחובות, בית שמש, באר שבע, אשדוד, בני ברק, חולון, אשקלון וראשון לציון. זאת, לאחר שהתברר כי רשויות מקומיות רבות ברחבי הארץ מעבירות את המקלטים העירוניים (שהם בגדר משאב ציבורי) לשימוש גורמים שונים ללא נוהל הקובע קריטריונים ברורים ולתקופת זמן שאינה מוגדרת, או שהן פועלות בניגוד לנהלים המחייבים בדין. כך נוצר מצב בו השימוש במקלטים נעשה ללא חוזה, ללא תשלום שכר דירה סמלי או חשבונות – והשימוש במקלט הציבורי הופך למעין הקצאת קרקע לצמיתות וללא פיקוח, בניגוד לדין, שמחייב כי כל הקצאה של מבנה ציבור תיעשה בהתאם לנוהל ההקצאות.
התנועה לאיכות השלטון סבורה כי יש לאפשר שימוש זמני במקלטים העירוניים על בסיס קריטריונים ברורים, נהלים שוויוניים ושקופים, חוזה מוסדר ותמורת תשלום סמלי, כפי שנדרש בדין. שימוש במבני ציבור ללא הסדרה ברורה מטעם הרשות המקומית עלול לפתוח צוהר לחלוקה בלתי תקינה ובלתי שוויונית של משאבים השייכים לכלל הציבור.